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宁波外围体育投注农村信息2019年第6期
 发布日期:2019-05-23   来源:宁波市外围体育投注农村局  阅读次数:
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甬简082

“一打三整治”专刊
第19期

宁波市外围体育投注农村局                                                  2019年5月21日

 

市委市政府召开会议部署 “一打三整治”、伏季休渔和渔业安全生产监管工作

 

为贯彻落实全国渔船渔港综合管理改革现场会、全省“一打三整治”暨渔业安全生产工作现场会精神,进一步统一思想、提高认识、凝聚合力,4月26日,市委、市政府召开全市“一打三整治”、伏季休渔暨渔业安全生产监管工作会议,研究部署深化宁波市“一打三整治”行动、伏季休渔和渔业安全管理工作。会议由卞吉安副市长主持,宋越舜副书记到会并作了重要讲话。

宋越舜副书记指出,海洋渔业转型升级、海洋渔业供给侧结构性改革正处在不进则退的“关键阶段”,渔业安全生产工作进入了系统整治、海陆联打的攻坚期与深水区。当前,我市海洋渔业工作基础还不牢固,存在监管措施不实、主体责任落实不到位、长效管控机制还没有完全形成等问题,渔业安全生产事故屡治屡发,“三无”船舶屡打不绝,非法捕捞、违规生产屡有发生,违禁网具屡清不绝。今年是新中国成立70周年,大事多、喜事多,敏感时间节点集中,任何不稳定、不安全因素都可能形成放大效应,甚至会诱发一些领域的重大风险,必须以最严肃的态度、最严格的要求、最严厉的举措常态抓好渔业安全生产。

宋越舜副书记强调,做好“一打三整治”、伏休管理、渔业安全生产工作,必须坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管,党政“一把手”是第一责任人,分管领导是直接责任人。要把渔业主管部门的监管责任、党委政府的属地管理责任、渔业生产单位的主体责任划分清楚,压实到位,落细落小到每一个层级、每一艘渔船、每一位渔民。

宋越舜副书记要求,全市上下要共同努力,切实做到“五个再”,确保我市的伏季休渔、“一打三整治”和渔业安全管理工作取得新的更大成绩。第一,思想认识要再提升。各级党委政府、各涉渔部门要认清当前海洋渔业工作的复杂性、长期性与艰巨性,认真贯彻落实习近平总书记生态文明思想,把“还子孙后代一片碧海蓝天”作为工作的出发点与落脚点,作为实实在在的工作目标、兢兢业业的内在动力,坚决打赢海洋生态资源保护和渔业安全生产的攻坚战。第二,工作重点要再突出。各级各部门要精心筹划、周密部署,区分阶段、区分重点,切实做到有的放矢、精准发力。特别是要突出海上、港口、陆上等重点区域,突出全面休渔阶段、陆续开捕阶段、全面开捕后阶段等重点时段,突出严格落实渔船海上编组作业、加强海湾海滩岸线的巡查监管、加强船舶和港口污染综合防治等重点环节,逐项明确目标、落实责任,挂图作战、对标销号。第三,安全管理要再强化。要大力开展渔业安全生产“三打三整三提升”、“渔船安全铁拳整治行动”等专项攻坚行动,按照“宁波市严格落实渔业安全生产管理和敏感水域管控十五条铁律”要求,切实加强渔业安全隐患整治。要按照分级管理、属地负责原则,全面推行政府主导的渔港“港长制”,推进管理要素向渔港集聚,逐步实现“依港管船、依港管人、依港管安全”。要严把船员准入关口,规范渔船外来雇工秩序,分批次、分专业、分地域组织各类渔业从业人员开展业务培训,进一步提高船东、船长、船员的安全生产技能,增强渔民安全生产、安全防范意识和海上自救互救能力。要实施动态监管与强制干预,加强海上作业渔船动态监管工作的调研与攻关,破解海上作业渔船监管难、干预难等问题,让渔船始终处于监管之下、掌控之中。第四,工作责任要再压实。市协调办要加强对协调小组各成员单位、各区县(市)及功能区的指导和检查,强化“一打三整治”工作考核通报,完善责任追究制度,对工作落实不力的,及时督促限期整改。渔业、市场监管、商务、经信、城管、公安等部门要继续落实联合办公、联勤执法等工作机制,发挥好一加一大于二的联合作战效能。要扎实开展流通环节违禁渔获物联合执法、联动督导,形成流通环节监管合力。市县两级渔政部门要与海警、公安等部门紧密联系,完善联合执勤巡航、联合执法办案、涉刑案件移交等联动机制,形成从海上捕捞到运输转载、再到市场饭店末端销售的监管闭环。第五,执法力度要再加大。对涉渔违法行为要露头就打、打必从严,切实做到严查、严控、严处,坚决维护渔场、市场秩序。要加大宣传力度,紧盯渔业生产销售各个环节的重点企业、重点人群,进村、入企、上船,把各项工作政策讲透、道理讲明,让非法捕捞尤其是“三无”船舶捕捞成为人人喊打的过街老鼠,让“不捕幼鱼、不食幼鱼、不伤幼鱼”“偷捕要坐牢、不卖违禁鱼”成为社会共识。

卞吉安副市长就贯彻落实本次会议精神尤其是宋越舜副书记讲话精神,提出了三点意见:一是要进一步提高政治站位。各级党委和政府以及相关部门要高度重视渔业安全管理工作,强化安全生产红线意识和底线思维,坚持问题导向,强力推进海上安全攻坚战,千方百计,采取切实措施,彻底扭转我市渔业安全生产被动形势,开创我市渔业安全生产新局面。二是要迅速传达落实到位。各地各部门要让主要领导亲自过问,亲力亲为,把“一打三整治”、伏季休渔和渔业安全生产监管工作列入重要议事日程。要组织召开专题会议,及时传达好省、市会议精神和工作要求,迅速部署落实到位,并做好舆论宣传,形成全社会关心和支持渔业安全生产的良好社会氛围。要认真制定工作方案,明确每一项工作的具体举措和时间节点,将每一项工作细化分解落实到人,做到事前有预案,事中见人见事,事后有督查考核,形成完整的工作链条。三是要切实形成工作合力。市协调办要充分发挥综合协调职能,渔业、市场监管、经信、公安、城管、商务、公安等相关部门要落实专人专班,各区县(市)党委政府要落实属地责任。同时,要进一步强化执法监管,突出重点区域、重点时段、重点环节,周密部署,精准发力,切实做到严查、严控、严处,形成有效的震慑效果,坚决杜绝渔业安全生产和涉渔领域违法现象反弹回潮。

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